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數字政府場(chǎng)景與實踐成焦點

時(shí)間:2023-07-27 14:48:20 次數:1053

相關政策

1、中共中央、國務院印發《關于促進民營經濟發展壯大(dà)的(de)意見》

7月(yuè)19日,爲促進民營經濟發展壯大(dà),中共中央、國務院7月(yuè)19日發布《關于促進民營經濟發展壯大(dà)的(de)意見》(下(xià)簡稱《意見》)。《意見》表示:堅持社會主義市場(chǎng)經濟改革方向,堅持“兩個(gè)毫不動搖”,加快(kuài)營造市場(chǎng)化(huà)、法治化(huà)、國際化(huà)一流營商環境,優化(huà)民營經濟發展環境,依法保護民營企業産權和(hé)企業家權益,全面構建親清政商關系,使各種所有制經濟依法平等使用(yòng)生産要素、公平參與市場(chǎng)競争、同等受到法律保護,引導民營企業通(tōng)過自身改革發展、合規經營、轉型升級不斷提升發展質量,促進民營經濟做(zuò)大(dà)做(zuò)優做(zuò)強。爲此,《意見》從持續優化(huà)民營經濟發展環境、加大(dà)對(duì)民營經濟政策支持力度、強化(huà)民營經濟發展法治保障、著(zhe)力推動民營經濟實現高(gāo)質量發展、促進民營經濟人(rén)士健康成長(cháng)、持續營造關心促進民營經濟發展壯大(dà)社會氛圍和(hé)加強組織實施七個(gè)方面進行了(le)部署。其中,在持續破除市場(chǎng)準入壁壘方面,《意見》要求各地區(qū)各部門不得(de)以備案、注冊、年檢、認定、認證、指定、要求設立分(fēn)公司等形式設定或變相設定準入障礙。清理(lǐ)規範行政審批、許可(kě)、備案等政務服務事項的(de)前置條件和(hé)審批标準,不得(de)将政務服務事項轉爲中介服務事項,沒有法律法規依據不得(de)在政務服務前要求企業自行檢測、檢驗、認證、鑒定、公證或提供證明(míng)等。在政策直達、溝通(tōng)與預期引導方面,《意見》明(míng)确針對(duì)民營中小微企業和(hé)個(gè)體工商戶建立支持政策“免申即享”機制,推廣告知承諾制,有關部門能夠通(tōng)過公共數據平台提取的(de)材料,不再要求重複提供。加強直接面向民營企業和(hé)個(gè)體工商戶的(de)政策發布和(hé)解讀引導。支持各級政府部門邀請優秀企業家開展咨詢,在涉企政策、規劃、标準的(de)制定和(hé)評估等方面充分(fēn)發揮企業家作用(yòng)。

2、廣西:《加快(kuài)推進“智桂通(tōng)”建設實施方案》

爲貫徹落實《國務院辦公廳關于印發全國一體化(huà)政務服務平台移動端建設指南(nán)的(de)通(tōng)知》(國辦函〔2021〕105号),按照(zhào)廣西壯族自治區(qū)黨委、自治區(qū)人(rén)民政府有關工作部署,進一步滿足公衆對(duì)政務服務從“能用(yòng)”到“好用(yòng)”的(de)需求和(hé)對(duì)高(gāo)效、多(duō)元移動服務的(de)期待,加快(kuài)推進“智桂通(tōng)”超級應用(yòng)集成建設,7月(yuè)17日,廣西壯族自治區(qū)人(rén)民政府辦公廳印發《加快(kuài)推進“智桂通(tōng)”建設實施方案》(下(xià)簡稱《實施方案》)。

《實施方案》明(míng)确了(le)主要目标,2023年底前,全區(qū)各級各部門、各行業各領域移動服務應用(yòng)與“智桂通(tōng)”整合接入達到2000個(gè),集成服務内容,推出一批數據服務和(hé)數據産品,基本實現全區(qū)移動端服務和(hé)公共數據運營統一入口,最大(dà)程度利企便民。

2024年底前,全區(qū)各級各部門、各行業各領域移動服務應用(yòng)與“智桂通(tōng)”應接盡接,數據服務和(hé)數據産品不斷豐富,移動端應用(yòng)服務能力顯著提升,形成以“智桂通(tōng)”爲總樞紐的(de)全區(qū)移動端應用(yòng)服務和(hé)公共數據運營體系。

在此基礎上,不斷健全全區(qū)移動端應用(yòng)服務和(hé)公共數據運營體系,構建良好的(de)“政用(yòng)、商用(yòng)、民用(yòng)、客用(yòng)”等公共服務生态,打造更便捷、更安全、更高(gāo)效的(de)移動端應用(yòng)服務體驗,塑強“智桂通(tōng)”品牌。

《實施方案》圍繞上述目标提出提升“智桂通(tōng)”基礎支撐能力、構建“智桂通(tōng)”政用(yòng)服務矩陣、構建“智桂通(tōng)”商用(yòng)服務矩陣、構建“智桂通(tōng)”民用(yòng)服務矩陣、構建“智桂通(tōng)”客用(yòng)服務矩陣、打造“智桂通(tōng)”移動開放生态圈、打造“智桂通(tōng)”移動終端體系、構建“智桂通(tōng)”公共數據運營體系和(hé)完善“智桂通(tōng)”支撐保障體系等九大(dà)主要任務。

行業動态

1、第四屆大(dà)數據與首都治理(lǐ)論壇成功舉辦

2023年7月(yuè)12日,北(běi)京市市民熱(rè)線服務中心與清華大(dà)學數據治理(lǐ)研究中心共同主辦的(de)第四屆大(dà)數據與首都治理(lǐ)論壇在清華大(dà)學成功舉辦。本屆論壇主題爲“以群衆訴求助推京津冀協同發展”,來(lái)自清華大(dà)學、中國人(rén)民大(dà)學、中山大(dà)學、北(běi)京市政務服務管理(lǐ)局、天津市政務服務辦公室、河(hé)北(běi)省政務服務管理(lǐ)辦公室等學界和(hé)政府的(de)40多(duō)位代表齊聚一堂,就以市民訴求驅動的(de)數字政府建設落實京津冀協同發展重大(dà)決策的(de)新路徑、新辦法和(hé)新模式進行研討(tǎo)交流。

彭剛副校長(cháng)表示,随著(zhe)數字政府建設成爲國家治理(lǐ)現代化(huà)的(de)重大(dà)議(yì)題,清華大(dà)學作爲全國以及京津冀地區(qū)的(de)重要學府,一直立足于服務國家發展大(dà)局,亦大(dà)力發揮學術研究和(hé)智力支持的(de)優勢,堅持國家戰略驅動、立足人(rén)民中心理(lǐ)念,以政務熱(rè)線的(de)高(gāo)效聯動和(hé)群衆訴求的(de)暢通(tōng)辦理(lǐ)爲“小切口”,探索打破轄區(qū)行政壁壘、推動政務服務對(duì)接的(de)經驗、路徑與機制,回答(dá)京津冀協同發展和(hé)跨區(qū)域數字政府建設的(de)“大(dà)問題”。

2、工信部組織開展2023年大(dà)數據産業發展示範申報工作

工業和(hé)信息化(huà)部近日印發通(tōng)知,組織開展2023年大(dà)數據産業發展試點示範項目申報工作。将圍繞重點行業大(dà)數據應用(yòng)、數字化(huà)治理(lǐ)應用(yòng)、數據管理(lǐ)和(hé)流通(tōng)、數據安全管控等4大(dà)領域13個(gè)方向,遴選一批大(dà)數據産業發展示範項目,通(tōng)過樹立一批創新能力突出、應用(yòng)效果良好、示範作用(yòng)明(míng)顯的(de)大(dà)數據領域标杆,推進大(dà)數據産業高(gāo)質量發展。

3、中國信通(tōng)院聯合發布《數字政府藍皮報告——業務場(chǎng)景視圖與先鋒實踐(2023年)》

加強數字政府建設是黨中央、國務院深刻把握時(shí)代發展趨勢,立足新發展階段,從全局謀劃和(hé)戰略高(gāo)度作出的(de)重大(dà)部署,是建設網絡強國、數字中國的(de)基礎性和(hé)先導性工程。在推進中國式現代化(huà)的(de)曆史進程中,如何準确把握新的(de)時(shí)代要求,以全局性視野、戰略性高(gāo)度整體謀劃數字政府建設,構建協同高(gāo)效的(de)政府數字化(huà)履職能力體系,是一項重大(dà)課題。中國信息通(tōng)信研究院(簡稱“中國信通(tōng)院”)政務服務中心、産業與規劃研究所,新華社中國經濟信息社成立項目組,共同編寫了(le)《數字政府藍皮報告——業務場(chǎng)景視圖與先鋒實踐(2023年)》,并于2023年7月(yuè)19日在2023(第二十二屆)中國互聯網大(dà)會數字政府論壇上正式發布。報告從國家對(duì)數字政府建設要求出發,立足時(shí)代發展需要,結合各地建設實踐,繪制形成數字政府業務場(chǎng)景全景視圖(2023年),并從場(chǎng)景市場(chǎng)需求潛力與獲取項目機會兩大(dà)維度出發,将場(chǎng)景的(de)市場(chǎng)供需格局進一步劃分(fēn)爲萌芽期、發展期和(hé)成熟期三個(gè)發展階段,提出了(le)業務場(chǎng)景建設的(de)五方面建議(yì),發布面向業界征集的(de)15個(gè)數字政府業務場(chǎng)景建設先鋒實踐案例。

專家觀點

中國規範生成式人(rén)工智能服務,多(duō)位專家學者發表看法

中國信息通(tōng)信研究院政策與經濟研究所所長(cháng)辛勇飛(fēi)表示,《辦法》是在區(qū)塊鏈、汽車數據、算(suàn)法推薦、深度合成等立法之後,中國對(duì)新興領域立法的(de)又一次探索。有利于充分(fēn)協調發展與安全之間的(de)關系,一方面提出了(le)生成式人(rén)工智能發展的(de)鼓勵措施,另一方面明(míng)确了(le)生成式人(rén)工智能的(de)法律底線,構建了(le)生成式人(rén)工智能精細化(huà)治理(lǐ)體系,有利于推動生成式人(rén)工智能健康有序發展,爲世界貢獻人(rén)工智能治理(lǐ)的(de)中國智慧和(hé)中國方案。

中國電子技術标準化(huà)研究院副院長(cháng)楊建軍表示,如何發展好、運用(yòng)好、管理(lǐ)好生成式人(rén)工智能,已經成爲全世界面臨的(de)共同挑戰。在此背景下(xià),中國國家網信辦等七部門發布的(de)《辦法》,将從政策法規層面爲中國生成式人(rén)工智能健康發展保駕護航,是統籌發展和(hé)安全的(de)重要舉措。同時(shí),《辦法》作爲國際上首先出台的(de)積極應對(duì)生成式人(rén)工智能安全風險的(de)專門立法,爲有序開展相關管理(lǐ)工作明(míng)确了(le)方向。

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