習(xí)近平總書(shū)記強調：“在确保疫情防控到位的(de)前提下(xià)，推動非疫情防控重點地區(qū)企事業單位複工複産，恢複生産生活秩序，關系到爲疫情防控提供有力物(wù)質保障，關系到民生保障和(hé)社會穩定，關系到實現全年經濟社會發展目标任務，關系到全面建成小康社會和(hé)完成‘十三五’規劃，關系到我國對(duì)外開放和(hé)世界經濟穩定。”

合力幫 政策暖心、措施給力，爲複工複産保駕護航

恢複生産，可(kě)能增加疫情防控的(de)難度；而生産如果長(cháng)時(shí)間停擺，又會波及經濟社會的(de)動态循環系統。疫情形勢趨緩後，如何統籌好疫情防控和(hé)複工複産，考驗著(zhe)我們的(de)智慧與勇氣。

複工複産是自身所需。“雖然複工複産帶來(lái)人(rén)員(yuán)流動和(hé)聚集，存在一定潛在風險，但如果生産陷入停頓，短期會影(yǐng)響疫情防控物(wù)資供應，長(cháng)期将造成生活物(wù)資短缺，還(hái)會給經濟增長(cháng)帶來(lái)不小壓力。”國務院發展研究中心産業經濟部研究室主任魏際剛說。

複工複産也(yě)是擔當所在。“我國制造業增加值連續多(duō)年穩居世界第一，‘世界工廠’如果長(cháng)期放慢(màn)腳步，會給全球供應鏈、産業鏈正常運轉造成很大(dà)影(yǐng)響，也(yě)會給世界經濟帶來(lái)許多(duō)不确定性。在做(zuò)好疫情防控的(de)同時(shí)推動複工複産，體現了(le)一個(gè)負責任大(dà)國的(de)擔當。”聯想集團董事長(cháng)兼CEO楊元慶說。

積極響應黨中央号召，有序推動複工複産！連日來(lái)，各地區(qū)各部門出台一系列有力有效的(de)政策措施，爲複工複産保駕護航。

——送出減負“大(dà)禮包”，減輕成本壓力

人(rén)社部門階段性減免社會保險費，預計爲企業全年減負5100多(duō)億元；财稅部門提出階段性降低小規模納稅人(rén)增值稅征收率，完善創業擔保貸款貼息和(hé)融資擔保等政策，加大(dà)職業培訓補貼支持力度；發改委推出階段性降低企業用(yòng)電、用(yòng)氣成本政策；工信部發揮國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室作用(yòng)，出台幫助中小企業複工複産共渡難關的(de)二十條措施，加快(kuài)清理(lǐ)拖欠民營企業中小企業賬款；住建部等部門明(míng)确受疫情影(yǐng)響企業可(kě)申請緩繳住房(fáng)公積金……各部門的(de)暖心政策紛紛出爐。

上海推出抗疫惠企“28條”，涵蓋減免稅收房(fáng)租、穩崗補貼、創新支持等方面；深圳發布“支持企業共渡難關16項措施”，預計爲企業直接減負超600億元；北(běi)京采取停征部分(fēn)行政事業性收費、延期納稅等16條舉措，促進中小企業健康發展……各地的(de)給力措施助企業輕裝上陣。

——降下(xià)金融“及時(shí)雨(yǔ)”，緩解資金難題

爲緩解企業複工複産中的(de)資金難題，中國人(rén)民銀行牽頭設立3000億元專項再貸款，支持金融機構向部分(fēn)重點企業提供優惠信貸支持；銀保監會鼓勵金融機構對(duì)中小微企業貸款給予臨時(shí)性延期還(hái)本付息安排，不盲目抽貸、斷貸、壓貸……一條條措施讓金融活水(shuǐ)汩汩流淌、滋潤實業。

——亮出服務“精細活”，幫助企業纾困

非常時(shí)期，需要非常之舉。四川通(tōng)過在線平台實行“不見面”網上審批、“政務專遞”送達，方便企業辦理(lǐ)審批業務；江蘇建立日調度機制，每日跟蹤重大(dà)項目最新進展，推動118個(gè)春節前在建的(de)省重大(dà)項目全部複工；湖南(nán)從省、市、縣機關單位選派2萬多(duō)名幹部，到2.5萬多(duō)家企業擔任防疫聯絡員(yuán)，既指導監督疫情防控，又爲企業解決各自難題……各地區(qū)各部門俯身生産一線，快(kuài)速響應訴求，爲一家家企業、一個(gè)個(gè)項目的(de)複工複産提供優質服務。

統籌抓 疫情防控和(hé)複工複産兩促進、兩不誤

如何建立與疫情防控相适應的(de)經濟社會運行秩序，有序推動複工複産，使人(rén)流、物(wù)流、資金流轉動起來(lái)，暢通(tōng)經濟社會循環？

從宏觀層面看，随著(zhe)疫情形勢趨緩，既不能對(duì)不同地區(qū)采取“一刀(dāo)切”的(de)做(zuò)法、阻礙經濟社會秩序恢複，又不能不當放松防控、導緻前功盡棄。出路就是——分(fēn)區(qū)分(fēn)級精準複工複産。“低風險地區(qū)要盡快(kuài)将防控策略調整到外防輸入上來(lái)，全面恢複生産生活秩序。中風險地區(qū)要依據防控形勢有序複工複産。高(gāo)風險地區(qū)要繼續集中精力抓好疫情防控工作。随著(zhe)疫情防控形勢持續向好，符合條件的(de)省份要适時(shí)下(xià)調響應級别并實行動态調整”。

從微觀層面看，非疫情防控重點地區(qū)的(de)企業，既不能因爲疫情防控而使生産“熄火”，也(yě)不能因爲複工複産而帶來(lái)疫情擴散風險，而應統籌抓好疫情防控和(hé)複工複産，将一條條嚴、細、實的(de)防疫措施滲透至員(yuán)工吃(chī)、住、行、車間管理(lǐ)等各環節。

爲了(le)做(zuò)好企業在複工複産中的(de)防疫工作，許多(duō)地方、部門伸出了(le)熱(rè)情的(de)雙手

租大(dà)巴、包高(gāo)鐵、包飛(fēi)機……“出家門上車門，下(xià)車門進廠門”的(de)“點對(duì)點、門到門”一站式服務紛紛亮相。目前，已有27個(gè)省份組織包車8萬輛次，幫助170萬名農民工順利返崗。

保原料、調設備、暢物(wù)流……口罩、防護服和(hé)消毒用(yòng)品緊缺，工信部先後向57家醫療物(wù)資重點骨幹企業派出79名駐企特派員(yuán)，協調解決原材料斷貨、物(wù)流不暢、資金設備短缺等實際困難。山東日照(zhào)三奇醫療衛生用(yòng)品公司口罩耳繩面臨斷供，駐企特派員(yuán)迅速協調江蘇省工信廳，當天，配套企業就實現了(le)複工複産。

複工複産不是簡單地重複過去，而是奮力邁向高(gāo)質量發展。

春來(lái)又是好光(guāng)景。當下(xià)中國，疫情防控形勢持續向好、生産生活秩序加快(kuài)恢複的(de)态勢不斷鞏固和(hé)拓展。隻要我們統籌做(zuò)好疫情防控和(hé)複工複産，和(hé)時(shí)間賽跑，向目标沖刺，就一定能取得(de)奪取疫情防控和(hé)實現今年經濟社會發展目标任務雙勝利！