強化(huà)頂層設計 促動提檔升級

内蒙古“智慧公安”建設進入快(kuài)車道

“包頭24小時(shí)警局”是“智慧公安”建設成果之一

“有了(le)24小時(shí)警局，無論是咨詢辦事，還(hái)是舉報投訴，分(fēn)分(fēn)鐘(zhōng)就能搞定，真是太方便了(le)。”内蒙古自治區(qū)包頭市民阿麗瑪剛剛通(tōng)過“包頭24小時(shí)警局”咨詢女(nǚ)兒(ér)上戶口問題，得(de)到滿意回答(dá)後興奮地說道。

像阿麗瑪這(zhè)樣咨詢辦事的(de)群衆受“包頭24小時(shí)警局”“秒回”的(de)不在少數，現在，“包頭24小時(shí)警局”已成爲市民心中的(de)“網紅”，近乎人(rén)人(rén)皆知。

“包頭24小時(shí)警局”是利用(yòng)微信社區(qū)平台搭建而成的(de)，與微信互聯互通(tōng)，無縫融合，市民、網友直接掃碼或者點擊鏈接就可(kě)訪問。網友以“發帖”的(de)形式在該平台内咨詢公安業務辦理(lǐ)、舉報違法行爲、提出對(duì)公安工作的(de)意見和(hé)建議(yì)等。

目前，“包頭24小時(shí)警局”開設有随手舉報、公安行政審批、戶政、出入境、交警、禁毒宣傳、反恐宣傳、普法宣傳、網上律師、法律援助、環境保護、他(tā)鄉故知、問題解答(dá)等13個(gè)闆塊。同時(shí)，“包頭24小時(shí)警局”還(hái)開通(tōng)出入境證件網上預約、交通(tōng)違法網上處理(lǐ)等接口，方便群衆辦事。

“包頭24小時(shí)警局”是内蒙古自治區(qū)“智慧公安”建設實戰應用(yòng)的(de)縮影(yǐng)。2018年初，内蒙古自治區(qū)公安廳新一屆廳黨委将“智慧公安”建設作爲全年5項重中之重工作來(lái)抓，“大(dà)力推進‘智慧公安’建設，是公安機關在信息化(huà)、數據化(huà)時(shí)代背景下(xià)，提升核心戰鬥力的(de)必然選擇，具有非常重大(dà)的(de)戰略意義。”内蒙古自治區(qū)副主席、公安廳廳長(cháng)楊偉東在2018年9月(yuè)30日召開的(de)全區(qū)公安機關“智慧公安”建設現場(chǎng)推進會議(yì)上如是說。

“智慧公安”怎麽建？

2018年9月(yuè)19日，内蒙古自治區(qū)公安廳黨委審議(yì)通(tōng)過了(le)“智慧公安”建設指導意見，明(míng)确“智慧公安”建設的(de)指導思想、基本原則、保障措施，規劃了(le)建設目标、總體框架、實施步驟、建設内容，确定了(le)各級各部門的(de)職責任務和(hé)分(fēn)工，繪就了(le)“智慧公安”建設的(de)發展藍圖。

在談到“智慧公安”建設總體規劃時(shí)，内蒙古自治區(qū)公安廳科信總隊總隊長(cháng)李軍形象地比喻說，“智慧公安”是一項系統工程，就好比蓋房(fáng)子。俗話(huà)說立屋要有好梁柱，推進“智慧公安”建設也(yě)要夯基壘台、立柱架梁。

“智慧公安”怎麽建，四梁八柱怎麽搭？“智慧公安”建設指導意見明(míng)确給出了(le)這(zhè)項工程建設規劃圖和(hé)施工表。

它明(míng)确了(le)内蒙古“智慧公安”建設總體目标，即實現指揮調度扁平化(huà)、預警防範智能化(huà)、打擊處置精準化(huà)、警務工作合成化(huà)、勤務模式動态化(huà)、管理(lǐ)服務人(rén)性化(huà)，推動公安工作質量變革、效率變革、動力變革，全面提升全區(qū)公安機關核心戰鬥力。

在具體目标上，将用(yòng)3年時(shí)間建成全區(qū)“智慧公安”基礎平台和(hé)主要應用(yòng)系統，确保技術先進、好用(yòng)管用(yòng)，整體水(shuǐ)平要達到全國中上水(shuǐ)平，部分(fēn)項目應用(yòng)達到全國先進水(shuǐ)平。

在實施步驟上，2018年底，公安廳建成合成作戰指揮中心，啓動警務雲大(dà)數據平台建設，構建全區(qū)“智慧公安”基礎設施支撐體系；到2019年底，搭建各類急需的(de)基礎性、通(tōng)用(yòng)性應用(yòng)平台，布建視頻(pín)監控智能前端等各類感知網絡，完成首批重點建設項目；到2020年底，完成規劃建設的(de)全部項目，全面形成“人(rén)在幹、數在轉、雲在算(suàn)”的(de)智能化(huà)警務運行模式。

在實戰中發揮了(le)積極作用(yòng)

近年來(lái)，内蒙古各地區(qū)、各警種“智慧公安”建設先行先試，建設了(le)一批多(duō)維感知、全量采集、全警整合的(de)信息化(huà)應用(yòng)工程，在實戰中發揮了(le)積極作用(yòng)。

3秒，這(zhè)是去年2月(yuè)發生在呼和(hé)浩特市賽罕區(qū)某小區(qū)的(de)私家車玻璃被砸案件的(de)作案時(shí)間。

連續發生兩起類似案件後，呼和(hé)浩特市公安局依托智慧警務新技術新手段，在案發地附近安裝了(le)靈活可(kě)控的(de)視頻(pín)監控系統，利用(yòng)可(kě)實現語音(yīn)、視頻(pín)信息高(gāo)速傳遞的(de)LTE模塊終端，完整清晰地拍(pāi)攝到作案嫌疑人(rén)用(yòng)彈弓發射鋼珠在3秒鐘(zhōng)内破壞車玻璃的(de)全過程。傳統的(de)破案模式對(duì)這(zhè)類具有極強隐蔽性且作案時(shí)間超短的(de)案件偵查取證非常困難，而新的(de)技術手段則能有效破解這(zhè)一難題。

高(gāo)效破案的(de)背後，離不開呼和(hé)浩特市公安局的(de)新引擎：通(tōng)過“智慧公安”建設，打破警種界限，實現大(dà)數據資源共享，構建高(gāo)效的(de)一體化(huà)合成作戰體系。

2018年2月(yuè)24日，鄂爾多(duō)斯市發生連環盜竊案。辦案民警依托大(dà)數據平台，3秒鐘(zhōng)鎖定嫌疑人(rén)，7分(fēn)鐘(zhōng)将嫌疑人(rén)抓獲。科技應用(yòng)在實戰中釋放出強大(dà)潛能，讓打擊犯罪進入争分(fēn)奪秒的(de)快(kuài)車道。

據了(le)解，鄂爾多(duō)斯市公安局不斷拓展高(gāo)科技應用(yòng)範圍和(hé)深度，建成“天驕智搜”等系統平台，構建600餘個(gè)應用(yòng)模塊，并總結提煉出“人(rén)車關聯查證”等100餘種技戰法。

“智慧公安”建設亮點紛呈

各地的(de)“智慧公安”建設均高(gāo)度關注民生民意，堅持用(yòng)信息化(huà)手段破解社會管理(lǐ)的(de)痛點、堵點、難點，得(de)到了(le)人(rén)民群衆的(de)廣泛認同。

2018年9月(yuè)29日，呼和(hé)浩特市公安局率先在内蒙古公安系統建成智能化(huà)、全自助、一站式智慧服務廳，被工作人(rén)員(yuán)親切地稱爲“智慧小屋”，受辦證群衆一緻好評。

據了(le)解，“智慧小屋”将原來(lái)需要在辦證大(dà)廳由工作人(rén)員(yuán)配合完成的(de)多(duō)項出入境業務整合到一起，由智能化(huà)設備代替人(rén)工，讓群衆在這(zhè)裏可(kě)以全天候、一站式全程自助完成普通(tōng)護照(zhào)、往來(lái)港澳台通(tōng)行證首次申領及換（補）發申請自助預受理(lǐ)和(hé)自助取證、往來(lái)港澳台通(tōng)行證自助簽注、自助繳費和(hé)自助照(zhào)相等業務，極大(dà)地方便了(le)群衆。

烏海市公安局全力破解開證明(míng)難題，在全國首創“智慧檔案”，群衆可(kě)自助打印無違法犯罪記錄、家庭關系等17類證明(míng)，實現了(le)“隻進一扇門、最多(duō)跑一次”，用(yòng)“智慧指數”提升群衆的(de)滿意指數。

有業内人(rén)士稱，2018年是内蒙古“智慧公安”建設元年，全區(qū)公安機關“智慧公安”建設現場(chǎng)推進會議(yì)的(de)召開，标志著(zhe)全區(qū)“智慧公安”建設進入全面推進、強力攻堅的(de)關鍵時(shí)期。

删繁就簡、标新立異，全區(qū)各級公安機關一系列事關機制體制的(de)“智慧公安”建設破題舉措紛紛啓動，并逐步釋放出紅利。

内蒙古自治區(qū)公安廳啓動了(le)聯合作戰指揮中心、跨域共享交換平台等重點項目建設；包頭市公安局建成了(le)“24小時(shí)警局”，100多(duō)項業務上線運行，著(zhe)力構建“指尖上的(de)公安局”；呼倫貝爾市公安局研究制定的(de)信息化(huà)評價指标體系，榮獲“2018年度中國信息化(huà)（智慧公安）最佳自主可(kě)控獎”；興安盟公安局将公安四級網升級爲雙千兆、将視頻(pín)傳輸專網升級爲雙萬兆；通(tōng)遼市公安局制定了(le)“一朵雲、三大(dà)中心、五大(dà)系統、N項應用(yòng)”的(de)“智慧公安”建設總體方案；赤峰市公安局研發的(de)“便攜式智能無線通(tōng)信應急箱”獲得(de)了(le)國家專利；錫林(lín)郭勒盟公安局對(duì)草(cǎo)原110聯防聯網報警系統進行智能化(huà)改造，自主研發了(le)蒙漢雙語“警牧通(tōng)”APP；烏蘭察布市公安局投入資金5000萬元，重點推進視頻(pín)智能綜合應用(yòng)平台、人(rén)證核驗系統、人(rén)像比對(duì)系統建設；巴彥淖爾市公安局聚焦“微警務”，著(zhe)力打通(tōng)支撐基層警務實戰和(hé)服務人(rén)民群衆的(de)“最後一公裏”；阿拉善盟公安局與電信運營商達成了(le)雲服務意向，爲“智慧公安”建設創造了(le)良好的(de)外部環境。