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【兩會看點】李克強總理(lǐ)提出網上辦、掌上辦、一次辦!

時(shí)間:2021-03-12 17:15:54 次數:2157

3月(yuè)11日,李克強總理(lǐ)在人(rén)民大(dà)會堂金色大(dà)廳出席記者會并回答(dá)中外記者提問。他(tā)表示,政府還(hái)要進一步優化(huà)政務服務,政府還(hái)要進一步優化(huà)政務服務,爲企業重質量、守誠信、精工細作去提高(gāo)産品和(hé)服務競争力來(lái)營造環境。對(duì)于政務服務中那些涉及企業、人(rén)民群衆經常要辦的(de)事項,要努力做(zuò)到網上辦、掌上辦、一次辦,讓市場(chǎng)主體有更強的(de)活力,社會有創造力。



“智治”時(shí)代,如何做(zuò)到“數字當家”?


全國政協委員(yuán)、浙江省高(gāo)級人(rén)民法院副院長(cháng)、民革浙江省委會副主委朱新力建議(yì),以建設數字政府爲基礎,實現政府治理(lǐ)信息化(huà)與法治化(huà)的(de)深度融合,打造覆蓋政府所有部門“對(duì)外服務+對(duì)内管理(lǐ)”“從決策到執行”全生命周期的(de)統一平台,形成數字政府合法性和(hé)最佳性的(de)閉環模式。


數字時(shí)代,傳統社會治理(lǐ)模式下(xià)的(de)少量“樣本數據”轉變爲信息社會的(de)海量“全體數據”。朱新力認爲,政府基于大(dà)平台、大(dà)數據實現精準治理(lǐ)的(de)時(shí)代正在到來(lái),數字政府應當充分(fēn)挖掘與利用(yòng)各類公共數據,堅持有限服務型政府的(de)定位,探索利用(yòng)“數據+算(suàn)法”讓整體政府成爲“千人(rén)千面”的(de)個(gè)性定制化(huà)平台。


“數字政府建設在目标設計上應該有‘站在後天、設計明(míng)天、指導今天’的(de)超前性,應該是涵蓋技術變革、制度變革、理(lǐ)論創新的(de)全方位、系統性改革。”朱新力說。


如在制度變革上,作爲一名法律從業者的(de)朱新力建議(yì),強化(huà)法治政府視角下(xià)數字政府建設的(de)理(lǐ)論研究和(hé)制度創新,理(lǐ)清公權力運行機制與私權利邊界保護的(de)理(lǐ)論範式,建構政府與市場(chǎng)、監管與服務、治理(lǐ)與自治的(de)新型互動關系。


具體在數字系統建設方面,全國政協委員(yuán)、浙江省政協副主席、緻公黨浙江省委會主委鄭繼偉在調研中發現,目前各地各部門的(de)數字化(huà)應用(yòng)呈現碎片化(huà),“各自爲戰”的(de)現象突出,缺乏一個(gè)強有力的(de)機構自上而下(xià)整體設計。


對(duì)此他(tā)提出構建“平台+應用(yòng)”的(de)統籌集約建設模式。即在數字中樞系統建設中,推動各地實施基于統一平台開發應用(yòng)的(de)機制,加快(kuài)建立公共工具組件開源開放的(de)一體化(huà)協同創新平台,實現一地創新、全國受益的(de)“滾雪(xuě)球效應”。


“重視數字化(huà)、懂(dǒng)得(de)數字化(huà)、用(yòng)好數字化(huà),關鍵在人(rén),領導幹部要增強利用(yòng)數字化(huà)推進各項工作的(de)本領。”鄭繼偉建議(yì)創新幹部隊伍培養使用(yòng)模式,如健全機關信息技術人(rén)才隊伍職業發展體系,打通(tōng)橫縱向信息業務部門人(rén)才交流、使用(yòng)渠道。


全國政協委員(yuán)、杭州市政協主席潘家玮也(yě)關注到數字政府建設中的(de)“數據壁壘”制約。他(tā)以杭州“城(chéng)市大(dà)腦(nǎo)”爲例建議(yì),國家層面出台垂直管理(lǐ)系統數據“下(xià)行”制度規範,打通(tōng)市域“城(chéng)市大(dà)腦(nǎo)”中樞與省部系統數據交換接口,實現中樞縱向到頂、橫向到邊,條塊通(tōng)達無“孤島”的(de)數據協同機制。


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