近日，中共中央、國務院對(duì)外發布了(le)《關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用(yòng)的(de)意見》（又稱“數據二十條”）。“數據二十條”提出構建數據産權、流通(tōng)交易、收益分(fēn)配、安全治理(lǐ)等制度，初步形成我國數據基礎制度的(de)“四梁八柱”。“數據二十條”的(de)出台，有利于充分(fēn)激活數據要素價值，賦能實體經濟，推動高(gāo)質量發展。

《二十條》明(míng)确指出加快(kuài)構建新發展格局，堅持改革創新、系統謀劃，以維護國家數據安全、保護個(gè)人(rén)信息和(hé)商業秘密爲前提，以促進數據合規高(gāo)效流通(tōng)使用(yòng)、賦能實體經濟爲主線，以數據産權、流通(tōng)交易、收益分(fēn)配、安全治理(lǐ)爲重點，深入參與國際高(gāo)标準數字規則制定，構建适應數據特征、符合數字經濟發展規律、保障國家數據安全、彰顯創新引領的(de)數據基礎制度，充分(fēn)實現數據要素價值，促進全體人(rén)民共享數字經濟發展紅利，爲深化(huà)創新驅動、推動高(gāo)質量發展、推進國家治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力現代化(huà)提供有力支撐。

《二十條》從四個(gè)方面提出具體要求：

一是建立保障權益、合規使用(yòng)的(de)數據産權制度。要探索數據産權結構性分(fēn)置制度，推進實施公共數據确權授權機制，推動建立企業數據确權授權機制，建立健全個(gè)人(rén)信息數據确權授權機制，建立健全數據要素各參與方合法權益保護制度。

二是建立合規高(gāo)效、場(chǎng)内外結合的(de)數據要素流通(tōng)和(hé)交易制度。要完善數據全流程合規與監管規則體系，統籌構建規範高(gāo)效的(de)數據交易場(chǎng)所，培育數據要素流通(tōng)和(hé)交易服務生态，構建數據安全合規有序跨境流通(tōng)機制。

三是建立體現效率、促進公平的(de)數據要素收益分(fēn)配制度。要健全數據要素由市場(chǎng)評價貢獻、按貢獻決定報酬機制，更好發揮政府在數據要素收益分(fēn)配中的(de)引導調節作用(yòng)。

四是建立安全可(kě)控、彈性包容的(de)數據要素治理(lǐ)制度。要創新政府數據治理(lǐ)機制，壓實企業的(de)數據治理(lǐ)責任，充分(fēn)發揮社會力量多(duō)方參與的(de)協同治理(lǐ)作用(yòng)。

來(lái)源：央視新聞

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