公安情報指揮工作成就回眸

70年波瀾壯闊，人(rén)民公安與新中國一起，披荊斬棘，乘風破浪。

70年風雨(yǔ)兼程，全國公安情報指揮部門忠誠履職，護衛平安中國建設步伐铿锵。

從新中國成立初期各級公安機關普遍設立值班室，到上世紀90年代公安指揮中心逐步建立，再到2009年公安部推進“大(dà)情報”體系建設，全國公安情報指揮部門忠誠擔當、主動作爲，在及時(shí)防範化(huà)解各類安全穩定風險、妥善應對(duì)處置各類重大(dà)突發事件等方面發揮了(le)重要作用(yòng)，爲維護國家政治安全和(hé)社會大(dà)局穩定作出了(le)積極貢獻。

成就有聲，歲月(yuè)無言。初心不改，再度起航。

習(xí)近平總書(shū)記在全國公安工作會議(yì)上強調，“加快(kuài)構建職能科學、事權清晰、指揮順暢、運行高(gāo)效的(de)公安機關機構職能體系”，爲新時(shí)代公安改革提供了(le)遵循，指明(míng)前進方向。

2019年2月(yuè)，公安部黨委站在構建符合新時(shí)代要求、體現實戰化(huà)特點的(de)現代警務機制的(de)高(gāo)度，組建公安部情報指揮中心。8月(yuè)13日，全國公安情報指揮工作會議(yì)召開，國務委員(yuán)、公安部黨委書(shū)記、部長(cháng)趙克志專門作出批示，要求“加快(kuài)構建統一高(gāo)效權威的(de)情報指揮體系，著(zhe)力鍛造高(gāo)素質過硬情報指揮隊伍”。公安情報指揮工作迎來(lái)了(le)前所未有的(de)發展機遇。

站在新的(de)曆史起點上，全國公安情報指揮部門堅持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想爲指導，認真貫徹公安部黨委的(de)部署，緊緊圍繞“公安機關警務實戰的(de)指揮中樞”職能定位和(hé)情報分(fēn)析、研判預警、指揮調度、應急值守等重要職責，全力以赴做(zuò)好維護國家政治安全和(hé)社會穩定各項工作，奮力開創新時(shí)代公安情報指揮工作新局面。

情報引領，護衛社會穩定

當前，世界正處于百年未有之大(dà)變局，國際形勢波谲雲詭，周邊環境複雜(zá)敏感，改革發展穩定任務艱巨繁重。

明(míng)者防禍于未萌，智者圖患于将來(lái)。

習(xí)近平總書(shū)記反複強調，“要有草(cǎo)搖葉響知鹿過、松風一起知虎來(lái)、一葉易色而知天下(xià)秋的(de)見微知著能力”，“增強工作前瞻性，有效防控各類風險”，“提高(gāo)對(duì)各種矛盾問題預測預警預防能力”。

面對(duì)前所未有的(de)風險考驗，各級公安情報指揮部門發揚鬥争精神、增強鬥争本領，堅持情報先行、強化(huà)預警預防，全方位滾動摸排、全維度監測預警、全時(shí)空流轉處置各類情報線索，實現了(le)情報預警、決策指揮、行動處置的(de)閉環運行，以“踏平坎坷成大(dà)道，鬥罷艱險又出發”的(de)頑強意志，有力防範化(huà)解了(le)一個(gè)又一個(gè)重大(dà)風險挑戰，爲維護社會安全穩定築牢堅固屏障。

“既要打好防範和(hé)抵禦風險的(de)有準備之戰，也(yě)要打好化(huà)險爲夷、轉危爲機的(de)戰略主動戰。”圍繞這(zhè)一目标，各級公安機關普遍建立情報指揮部門牽頭、相關部門警種參與的(de)會商研判機制，做(zuò)到每日情況綜合研判、敏感節點專項研判、重大(dà)問題随時(shí)研判，牢牢把握維護安全穩定的(de)主動權。

不謀全局者，不足謀一域。各級公安情報指揮部門在加強戰術情報預警推送的(de)同時(shí)，緊緊圍繞影(yǐng)響國家政治安全和(hé)社會穩定的(de)全局性、系統性、深層次問題，著(zhe)力加強前瞻性、專題性、戰略性情報研判，以高(gāo)質量的(de)情報産品，有力服務各級黨委政府和(hé)公安機關決策部署。

情報預警、居中協調、統籌指揮、推進落實。

在黨的(de)十九大(dà)、全國兩會、G20杭州峰會、“一帶一路”國際合作高(gāo)峰論壇、金磚國家領導人(rén)廈門會晤、上合組織峰會、中非合作論壇、亞洲文明(míng)對(duì)話(huà)大(dà)會等一系列重大(dà)安保任務中，各級情報指揮部門全面建立了(le)指揮情報一體化(huà)運行、指揮調度、情報合成作戰等一系列實戰管用(yòng)的(de)工作機制，确保了(le)各項安保工作高(gāo)效有序運轉，以“平安”向盛會綻放了(le)最絢爛的(de)焰火、留下(xià)了(le)最美(měi)麗的(de)印記。

在新中國成立70周年大(dà)慶安保維穩工作中，新成立的(de)公安部情報指揮中心作爲安保維穩總指揮部，強化(huà)忠誠擔當，統籌協調指導全國公安機關全力做(zuò)好70周年大(dà)慶以面保點各項工作。各級公安情報指揮部門全面強化(huà)情報研判預警、重點要素管控、風險排查化(huà)解等措施，爲實現“五個(gè)嚴防、四個(gè)确保”目标發揮積極作用(yòng)。

先情報後行動，大(dà)情報小行動。在動态化(huà)、信息化(huà)的(de)背景下(xià)，情報的(de)作用(yòng)和(hé)影(yǐng)響更加凸顯。“情報主導警務”，已成爲公安機關戰鬥力生成的(de)核心要素。

近年來(lái)，各級公安情報指揮部門充分(fēn)發揮情報資源優勢，主動對(duì)接、有力服務掃黑(hēi)除惡、緝槍治爆、打盜搶保民安、打擊整治電信網絡違法犯罪，支撐相關警種破獲了(le)一批大(dà)要案件，取得(de)了(le)先發制敵、精準打擊、遏制犯罪的(de)良好成效。

統籌指揮，築牢安全屏障

經過多(duō)年建設，統一權威高(gāo)效的(de)現代警務指揮體系初步形成，扁平指揮、聯勤聯動、應急處置等工作機制日趨完善。

依托情報指揮部門這(zhè)一“神經中樞”，近年來(lái)，各級公安機關高(gāo)效穩妥處置了(le)一些地方發生的(de)規模性群體事件、重大(dà)案件以及事故災難，有力維護了(le)社會大(dà)局安全穩定。

社會治安，是平安中國的(de)壓艙石。面對(duì)動态環境下(xià)的(de)複雜(zá)治安形勢，各級公安情報指揮部門充分(fēn)發揮打防管控“龍頭”作用(yòng)，進一步健全完善“情報、指揮、行動”一體化(huà)運行機制，有效提升了(le)對(duì)社會治安的(de)掌控力。

——以扁平化(huà)爲牽引，減少指揮層級、簡化(huà)指揮流程，積極推動建立扁平化(huà)的(de)勤務指揮模式，防止指令層層轉達贻誤時(shí)機，公安機關應急指揮效能大(dà)大(dà)提高(gāo)。

——以合成化(huà)爲依托，按照(zhào)“最大(dà)數據、最全手段、最高(gāo)權限”标準，探索建立主要部門警種常态進駐、等級響應、實體運行的(de)合成作戰指揮中心，公安機關整體作戰能力明(míng)顯增強。

——以精準化(huà)爲目标，通(tōng)過對(duì)治安态勢進行深入分(fēn)析，提前預測警情多(duō)發區(qū)域、多(duō)發時(shí)段、多(duō)發類型，精準指導打防管控工作，實現從“被動反應”向“主動攻防”的(de)轉變，公安機關動态防控水(shuǐ)平顯著提升。

初心不改，永做(zuò)人(rén)民的(de)110

上世紀80年代初，改革開放剛剛起步。如何有效維護社會治安，打造一個(gè)集報警、指揮、處警于一體的(de)報警服務平台，成爲公安工作的(de)燃眉所需。

因民而生，爲民而興。

1986年1月(yuè)10日，廣州市公安局探索建立了(le)全國首個(gè)110報警服務台。1996年，公安部部署在全國市、縣級公安機關建立110報警服務台，并全面推廣“漳州110”先進經驗。

33年來(lái)，在公安部的(de)統一部署和(hé)大(dà)力推動下(xià)，110報警服務台已成爲公安機關受理(lǐ)報警求助的(de)第一平台、服務人(rén)民群衆的(de)第一窗(chuāng)口，在打擊違法犯罪、維護社會治安、保障人(rén)民安甯等方面發揮著(zhe)不可(kě)替代的(de)重要作用(yòng)。

應時(shí)而變，順勢而爲。

33年來(lái)，從一部簡單的(de)接警電話(huà)，發展成爲擁有智能接處警、有線無線指揮調度、視頻(pín)動态監控、綜合信息支撐等多(duō)功能、合成化(huà)的(de)作戰平台，110應急處突“觸發器”、打擊犯罪“橋頭堡”和(hé)治安防控“信息源”的(de)作用(yòng)進一步凸顯。

——北(běi)京“首都110”APP、河(hé)北(běi)“公安110”APP、“廣東110”移動互聯網報警、廣西欽州“110小微警”……從傳統的(de)電話(huà)報警，到短信報警、微信報警、網絡報警、視頻(pín)報警，報警求助渠道不斷豐富、更加便捷，爲110服務群衆、打擊犯罪提供了(le)有力支撐。

——江蘇藍信移動接處警輕應用(yòng)、廣東智慧新指揮接處警系統、上海110語音(yīn)實時(shí)轉寫、新疆“秒級警務”建設……随著(zhe)大(dà)數據、智能化(huà)等新技術在110的(de)深度應用(yòng)，警情秒級響應、精準化(huà)處置成爲現實。

——天津“8890便民聯動機制”、浙江114社會化(huà)移車服務、江蘇吳江網絡化(huà)社會治理(lǐ)聯動體系、福建漳州“110管警務，12345管民生”服務模式、重慶“110聯動”APP……不斷強化(huà)的(de)社會應急聯動和(hé)平台協作對(duì)接，讓110服務觸角更廣、品質更高(gāo)、水(shuǐ)準更專業。

淬火強身，鍛造隊伍戰鬥力

光(guāng)榮使命召喚鐵的(de)擔當，壯闊征程需要鐵的(de)護衛。

“要按照(zhào)‘四個(gè)鐵一般’的(de)要求，努力打造一支‘忠誠奉獻、擔當作爲、嚴謹細緻、開拓創新、務實高(gāo)效’的(de)高(gāo)素質過硬情報指揮隊伍。”全國公安情報指揮工作會議(yì)明(míng)确了(le)情報指揮隊伍建設的(de)方向。

“政治過硬”是立身之本。

公安部情報指揮中心組建以來(lái)，始終把政治建設置于首位、把忠誠教育作爲根本，深入學習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，組織全體黨員(yuán)幹部積極投身“不忘初心、牢記使命”主題教育和(hé)“踐行新使命、忠誠保大(dà)慶”實踐活動，爲圓滿完成各項任務提供強有力的(de)政治思想保障。

公安部情報指揮中心相關負責人(rén)表示，情報指揮部門作爲公安機關警務實戰的(de)指揮中樞，在講政治上要特别堅決、特别有力，要始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志爲核心的(de)黨中央保持高(gāo)度一緻，做(zuò)到絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可(kě)靠。

“能力過硬”是立業之基。

近年來(lái)，各級公安情報指揮部門以實戰需求爲導向，大(dà)力推進智能化(huà)、一體化(huà)、專業化(huà)的(de)情報指揮平台建設，實現了(le)可(kě)視化(huà)指揮、扁平化(huà)調度、一體化(huà)處置、智能化(huà)研判等實戰功能，有力促進了(le)情報指揮工作提檔升級、提質增效。同時(shí)，常态化(huà)開展教育培訓和(hé)崗位練兵(bīng)，積極推行專職指揮長(cháng)和(hé)情報分(fēn)析師制度，一支“懂(dǒng)情報、會指揮、能輔助決策”的(de)情報指揮隊伍初見雛形，爲情報指揮工作長(cháng)遠(yuǎn)發展提供有力支撐。

隊伍強，則事業興。

防範重大(dà)風險、服務安保維穩、應急指揮處置、指導打防管控……全國公安情報指揮部門取得(de)的(de)優異成績證明(míng)，情報指揮隊伍是一支關鍵時(shí)刻拉得(de)出、沖得(de)上、打得(de)赢的(de)優秀隊伍，是一支黨和(hé)人(rén)民可(kě)以完全信賴的(de)過硬隊伍。

舉目已是千山綠(lǜ)，宜趁東風揚帆起。

新的(de)長(cháng)征路上，全國公安情報指揮部門将堅持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想爲指導，認真貫徹落實公安部黨委決策部署，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做(zuò)到“兩個(gè)維護”，加快(kuài)構建統一高(gāo)效權威的(de)情報指揮體系，著(zhe)力鍛造高(gāo)素質過硬情報指揮隊伍，全力抓好防風險、保安全、護穩定各項工作，爲确保國家政治安全和(hé)社會大(dà)局穩定作出新的(de)更大(dà)貢獻。