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推動公安工作跨越式發展——建構“數據警務”的(de)思路策略

時(shí)間:2019-04-19 10:31:03 次數:3827

“數據警務”是一個(gè)全新的(de)警務工作理(lǐ)念、警務運行機制和(hé)警務工作方式,應遵循數據警務的(de)本質特點、工作原則、價值作用(yòng)和(hé)要求,邊探索邊實踐,形成警務新常态。


建構“數據警務”的(de)思路策略


(一)深化(huà)數據治理(lǐ),夯實工作基礎。


統一、規範、科學的(de)标準體系是實現數據交換、資源共享和(hé)整合對(duì)接的(de)前提;堅持把基礎數據标準規範作爲先導性工作來(lái)抓,打牢大(dà)數據應用(yòng)發展根基。


01、狠抓數據資源梳理(lǐ)

公安機關絕大(dà)多(duō)數數據來(lái)源于政府部門、企事業單位和(hé)社會組織提供或機器讀取,其中結構化(huà)數據命名、标識、格式、值域、分(fēn)類和(hé)代碼差異較大(dà);非結構化(huà)數據,特别是互聯網數據、機器自動識别數據、視頻(pín)圖像數據等因自然客觀條件和(hé)機器設備技術指标限制,産生許多(duō)錯誤數據。


要突出數據指向的(de)實戰性、數據本身的(de)真實性和(hé)數據存在的(de)安全性,組織開展現有數據資源大(dà)梳理(lǐ),制定以系統目标和(hé)數據目标爲主體的(de)數據标簽體系,摸清現有數據有哪些種類、在哪裏、有何用(yòng)途,爲全警掌握應用(yòng)提供确切指引。


02、狠抓數據标準規範建設

嚴格執行公安部數據标準,完善信息采集目錄,研究制定數據采集、管理(lǐ)、開放、應用(yòng)、交換接口等标準,規範基礎信息采集目錄、種類、内容、範圍和(hé)方式方法;健全各類基礎技術規範标準,确保設備接口、編碼标準銜接兼容,解決上下(xià)對(duì)接難、内外整合難等問題;明(míng)确各部門、各警種信息采錄、傳遞、加工、維護等一系列工作标準和(hé)規範,大(dà)力推進警情數據标準化(huà)、案件标簽化(huà)、标準地址庫、視頻(pín)信息結構化(huà)建設,努力将非結構化(huà)數據轉換成計算(suàn)機可(kě)以讀取的(de)數字化(huà)數據,提高(gāo)大(dà)數據應用(yòng)價值。


03、狠抓數據資源采集共享

建立數據采集規範指引和(hé)數據質量監督系統,理(lǐ)清基礎信息采什(shén)麽、怎麽采、如何傳輸等問題;研發一體化(huà)數據采集系統,整合采集數據标準項,解決基層民警重複采集問題;通(tōng)過科技手段提高(gāo)信息自動采集的(de)範圍和(hé)效果,提高(gāo)源頭數據的(de)自動化(huà)獲取水(shuǐ)平和(hé)效率;通(tōng)過完成派出所信息室标準化(huà)建設工作,提高(gāo)信息采集質量;深化(huà)互聯網數據的(de)收集、采集,有效拓展豐富信息數據,更好地服務公安工作;利用(yòng)大(dà)數據技術,把基層必須采集的(de)工作流程,改爲複用(yòng)、審核、修改,最大(dà)限度減輕民警負擔。



(二)強化(huà)數據挖掘,輔助警務工作

堅持把洞察力作爲警務工作核心能力,通(tōng)過對(duì)數據的(de)智能化(huà)處理(lǐ),挖掘和(hé)提煉各類數據、信息,以數據驅動各項工作的(de)深入發展。


01、在智能化(huà)上精準發力

引進感知能力、運算(suàn)能力、學習(xí)能力強的(de)智能設備,開展基于大(dà)數據分(fēn)析挖掘應用(yòng)模塊建設,提高(gāo)數據自動采集、加工、傳輸、分(fēn)析、挖掘水(shuǐ)平;大(dà)力開發應用(yòng)智能指揮調度、智能比對(duì)碰撞、智能犯罪預測、人(rén)臉識别比對(duì)、人(rén)群熱(rè)力圖檢測分(fēn)析、警用(yòng)裝備管理(lǐ)物(wù)聯網等“智慧警務”系統,做(zuò)到精确研判、精準預測,推動風險防控從被動響應向主動預防轉變。


02、在可(kě)視化(huà)上精準發力

加強決策信息的(de)網上發布和(hé)推送,廣泛運用(yòng)直覺化(huà)、趣味化(huà)的(de)直方圖、極區(qū)圖、三維地圖、動畫(huà)技術等多(duō)媒體技術,實現信息的(de)可(kě)視化(huà)。采用(yòng)數據圖像化(huà)、數據可(kě)視化(huà)等方式,把數據挖掘結果以便于理(lǐ)解和(hé)觀察的(de)形式進行展示,有效激發受衆的(de)形象思維,幫助決策執行者快(kuài)速、高(gāo)效、靈活地洞察數據之間隐藏的(de)關系和(hé)規律,以便決策的(de)執行落實。


03、在共享化(huà)上精準發力

推動資源共享,深入開展警務資源與社會資源交換共享,通(tōng)過嵌入服務、伴随服務、專屬服務,提升警務服務的(de)寬度深度。推動實戰共享,縱向上,化(huà)點成線,将信息數據有機整合到扁平化(huà)指揮、專業化(huà)偵查中;橫向上,化(huà)線成面,構建以大(dà)數據爲基礎的(de)情報信息搜集研判、應急快(kuài)速反應等勤務運行機制;結構上,化(huà)面成體,構建聯通(tōng)内外的(de)跨時(shí)空、跨邊界、跨領域共享機制。


(三)樹立數據意識,轉變工作思維


“數據警務”爲創新工作思維、破解工作難題、優化(huà)工作執行提供了(le)嶄新的(de)路徑,廣大(dà)公安民警應轉變觀念,善于借助數據的(de)力量輔助警務工作。


01、确立數據資産理(lǐ)念

數據就是情報來(lái)源、研判資本和(hé)防控工具,屬于十分(fēn)重要的(de)無形資産。公安民警需在工作上應注重數據的(de)收集、重視數據的(de)相關關系,重視數據在工作中的(de)應用(yòng)。


02、樹立數據創新思維

“數據警務”的(de)建構事關公安信息化(huà)發展全局,對(duì)于推進新一輪公安信息化(huà)發展起著(zhe)引領性的(de)作用(yòng),要不斷更新觀念、厘清思路,把握科技創新潮流和(hé)大(dà)數據規律特點,以大(dà)數據思維引領公安信息化(huà)創新發展,全力推進數據警務建設應用(yòng),著(zhe)力提升預測預警和(hé)打防管控能力。


03、大(dà)力培育數據文化(huà)

建立“用(yòng)數據說話(huà)、用(yòng)數據決策、用(yòng)數據管理(lǐ)、用(yòng)數據創新”的(de)工作機制,使各項工作都有充分(fēn)的(de)數據支撐,努力推動思維理(lǐ)念由“模糊歸納”轉向“精細解析”,決策由“主觀定性”轉向“客觀定量”,管理(lǐ)機制由“軟性要求”轉向“硬性達标”。



“數據警務”其實質在于大(dà)力推進雲計算(suàn)、大(dà)數據、物(wù)聯網等新技術手段與公安業務工作的(de)深度融合,推進“數據警務”“智慧警務”,将改變傳統警務工作方式和(hé)改革警務運行機制,推動公安工作跨越式發展。

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